山东省人大常委会审议《我国(山东)自由贸易试验区法令(草案)》

山东省人大常委会审议《我国(山东)自由贸易试验区法令(草案)》
省十三届人大常委会第二十次会议对《我国自由交易实验区法令》》)进行审议。2019年8月2日,国务院正式批复《我国自由交易实验区总体方案》。8月30日,山东自贸实验区正式挂牌,包含济南、青岛、烟台3个片区,施行规模119.98平方公里。“凡属严重变革有必要于法有据。自贸实验区立法是保证自贸实验区变革立异有法可依、有法可循的重要依据,也将为自贸实验区准则立异、体系机制立异供给坚实的法治保证。”山东省商务厅厅长、山东自贸办主任张德平在作说明时说。科学界定自贸实验区的展开定位,对促进自贸实验区展开具有重要意义,也是需求经过立法处理的首要问题。《法令》将自贸实验区定坐落“以准则立异为中心,探究可仿制可推行经历,加速推进新旧动能接续转化、海洋经济高质量展开、区域经济协作继续深化,构成新时代变革敞开的新高地”,清晰了自贸实验区的展开方针,即“逐渐建成交易出资便当、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动效果杰出的高规范高质量自由交易园区”。此外,《法令》对自贸实验区与省内开发区、海关特别监管区域的协同展开机制进行了规则,对济南、青岛、烟台片区的展开方向及片区间的联动协作机制进行了清晰。《法令》在出资交易范畴要点表现国家对自贸实验区有关深化变革的试点使命,进一步深化出资范畴变革、推进交易转型晋级。首要作出了以下规则:一是自贸实验区可在法定权限内拟定外商出资自由化便当化政策措施,维护外国出资者和外商出资企业合法权益;二是依据济南、青岛、烟台片区的功用区分,规则鼓舞出资的工业范畴;三是在规范拟定、政府收购、招标招标等活动中健全公平竞争管理体系,保证内外资企业或组织相等参加;四是经过立异海关监管方法,进一步优化通关环节,打造通关便当化;五是在自贸实验区内施行一点接入、一次申报、一次办结的国际交易单一窗口准则。《法令》进一步促进自贸实验区金融范畴敞开立异,首要规则了以下几方面内容:一是进步自贸实验区投融资便当化水平,支撑契合条件的企业展开本钱项目收入付出便当化变革试点;二是扩展自贸实验区内人民币跨境运用;三是鼓舞和支撑境内外出资者在自贸实验区内展开融资租借事务;四是探究施行金融立异;五是清晰在自贸实验区内树立金融监管与危险监测机制。准则立异是自贸实验区建造展开的中心作业和历史使命,《法令》专建立异驱动一章,在立异才能建造、促进医疗医药行业展开、知识产权维护、人才引入等方面作出详细规则。特别是在人才引入方面,《法令》规则在住宅、爱人安顿、子女入学、医保社保等方面为契合条件人才供给便当。为保证立异作业展开,《法令》规则政府应当树立先行先试保证机制,为自贸实验区变革立异供给准则支撑。我省是海洋大省,海洋资源丰富。一起,我省在与日韩当地经贸协作方面具有杰出的地缘优势,是我国展开与日韩当地经贸协作的前沿地带和要点区域。《法令》别离建立海洋经济和区域经济协作章节,作为我省自贸实验区立法的“自选动作”,杰出山东特征。在海洋经济部分,首要规则了支撑青岛、烟台片区展开的海洋特征工业和项目、提高自贸实验区航运服务才能的详细措施、深化海洋协作沟通及提高海洋国际协作水相等内容。在区域经济协作部分,首要在协作园区建造、提高中日韩区域通关便当化水平、服务交易协作、航运协作等方面作出详细准则规划。责任编辑: 李扬

Write a Comment

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注